Палата представителей США недавно одобрила «Закон о том, что Китай не является развивающейся страной». Единогласное решение требует от Госдепартамента США изменить статус Китая как «развивающейся страны» в международных организациях, в которых Соединенные Штаты участвуют или являются частью, и изменить его статус на «развитую страну».
Китай является развивающейся страной – так ли это на самом деле?
Ответ зависит от критериев, используемых для описания развитой страны.
Несмотря на большие достижения в области модернизации (ВВП страны уступает только США) – Китаю еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем он станет «развитой страной».
Хотя Китай добился большого экономического прогресса, его развитие неравномерно. По данным Национального бюро статистики, в городских и сельских районах располагаемый доход на душу населения городских жителей в 2022 году составил более 49 000 юаней (6 925 долларов США), а сельских жителей – чуть более 20 000 юаней. Что касается групп, располагаемый доход на душу населения верхних 20 процентов китайских домохозяйств составлял более 7000 юаней в месяц, а самых низких 20 процентов – менее 700 юаней в месяц.
Эти цифры показывают, что Китаю еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем он станет «развитой страной».
По международным стандартам Китай является развивающейся страной.
В настоящее время не существует единого международного определения классификации развивающихся и развитых стран среди различных международных организаций. Разные международные организации используют разные стандарты. Например, ООН использует географический регион в качестве стандарта. МВФ учитывает ВВП, рассчитанный с использованием метода паритета покупательной способности, а Программа развития ООН использует в качестве стандарта индекс человеческого развития. Несмотря на разные методы категоризации, Китай является развивающейся страной в соответствии с любым из стандартов.
Согласно стандарту ООН, кроме Японии, Канады, США, Австралии, Новой Зеландии и европейских стран, все остальные являются развивающимися странами. В 2021 году валовой национальный доход на душу населения Китая занимал 68-е место в мире и 79-е место в индексе человеческого развития, как и в других крупных развивающихся странах.
В 2022 году ВВП на душу населения в Китае составлял 12 741 доллар США, что составляет одну пятую от показателя развитых стран и только одну шестую от показателя США. В экономическом и социальном плане средняя продолжительность жизни в Китае в 2021 году составит 78,2 года по сравнению с 80,2 годами в странах с высоким уровнем дохода. Уровень проникновения Интернета в Китае составляет 70 процентов по сравнению с 89 процентами в странах с высоким уровнем дохода. Уровень зачисления в университеты Китая составляет 58 процентов по сравнению с 80 процентами в странах с высоким уровнем дохода. Экспорт интеллектуальной собственности Китая на душу населения составляет всего 8 долларов по сравнению с 336 долларами в странах с высоким уровнем дохода. Эти и другие данные показывают, что технически несостоятельно утверждать, что Китай ни по каким стандартам не является развивающейся страной.
Именно поэтому Китай является развивающейся страной и был признан таковым в международных соглашениях и договорах, таких как ВТО, Рамочная конвенция ООН об изменении климата и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, который был принят большинством членов международного сообщества.
Китай никогда не использовал свой статус развивающейся страны для получения дополнительных выгод или уклонения от международных обязательств. Например, с 2013 по 2021 год средний вклад Китая в мировой экономический рост составлял 38,6 процента, что выше, чем у стран Большой семерки вместе взятых. Китай стал первой страной, достигшей Целей развития тысячелетия ООН. Он способствовал сокращению бедности более чем на 70 процентов в мире. В настоящее время Китай является вторым по величине участником миротворческих операций ООН. В ВТО фактические положения об особом и дифференцированном режиме, которыми пользуется Китай, намного ниже, чем средний уровень других развивающихся стран.
Очевидно, что Китая является развивающейся страной и этот статус общепризнан.
Так почему же Палата представителей США настаивает на изменении статуса Китая как развивающейся страны?
Это связано с тем, что вопрос о статусе включает в себя ряд сложных международных политических и экономических факторов. Это касается коллективных прав и интересов развивающихся стран и исторической ответственности Соединенных Штатов и развитых стран на Западе, и это должно решаться всеми сторонами, а не оцениваться в одностороннем порядке какой-либо одной стороной.
В последние годы Соединенные Штаты намеренно раздули вопрос о статусе развивающихся-развитых, изменив прежний метод бинарного деления на развитые и развивающиеся страны и предложив трехсторонний метод деления развивающихся стран на группы с разным уровнем дохода в попытке низвести преференциальный режим, который в настоящее время предоставляется развивающимся странам, от постоянных до временных «оговорок об исключении».
Помимо Китая, некоторые другие страны, такие как Бразилия, Индия, Турция и Республика Корея, также столкнулись или сталкиваются с аналогичными проблемами лишения статуса развивающейся страны. Сейчас США стремятся вывести Китай из числа развивающихся стран, и на этом они не остановятся. Конечная цель Соединенных Штатов – отменить коллективные права и интересы развивающихся стран.
Судя по истории, международное многостороннее нормотворчество должно осуществляться задним числом. Развитые страны во главе с Соединенными Штатами несут неизбежную ответственность за нищету, войны, загрязнение окружающей среды и социальные волнения во многих странах. Их неизбежная ответственность заключается в предоставлении компенсации развивающимся странам вместо того, чтобы исключать их из группы, чтобы избежать выполнения своих обязанностей. Ничего, кроме вреда, такие акты политизации и поляризации развития современного мира не принесут. Это противоречит общим интересам развивающихся стран и подрывает консенсус в отношении международного сотрудничества и развития, что, в свою очередь, также будет противоречить интересам развитых стран.
Акт об отмене статуса Китая, несмотря на то, что по всем стандартам Китай является развивающейся страной, полностью обусловлен недальновидными личными интересами Соединенных Штатов. Он предполагает так называемые западные модернизационные стандарты и отрицает статус развивающихся стран некоторыми странами посредством внутригосударственных законодательных средств, что по сути является своего рода дискурсивной гегемонией, заставляющей другие страны урезать свои собственные шаги под стандарты США.
Новость Китая «Китай является развивающейся страной, несмотря на стремление США изменить этот статус в международных организациях» подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сайта China Daily.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Китайские автопроизводители BYD и Li Auto демонстрируют рост продаж
