Портал PRC.TODAY – Аналитики не ожидают, что новости этой недели окажут большое влияние, если только не будут приняты значительные экономические стимулы, стимулирующие пары заводить больше детей.
Сообщения о политике Китая по снятию ограничения на рождение на семью с двух до трёх человек вызвали ралли акций, связанных с детьми и уходом за матерями, в понедельник, но аналитики говорят, что необходимо сделать гораздо больше, чтобы побудить пары иметь больше детей.
«Разрешение каждой паре иметь троих детей и реализация соответствующей политики поддержки помогут улучшить структуру населения» – сообщило агентство Синьхуа со ссылкой на заседание Политбюро, состоявшееся в понедельник.
В докладе говорится, что политика поддержки будет улучшена в таких областях, как инклюзивное детское обслуживание, справедливое распределение высококачественных образовательных ресурсов, системы родительского отпуска и страхования при рождении, налогообложение, жилье и защита прав трудящихся женщин.
«Необходимо всесторонне рассмотреть аспекты брака, рождения, воспитания и образования детей, а также дать молодым людям ориентиры в их взглядах на брак и семью» – говорится в докладе Политбюро, подготовленном под руководством председателя КНР Си Цзиньпина.
Население Китая растёт самыми медленными темпами с 1960-х годов, достигнув 1,41 миллиарда человек, свидетельствуют последние результаты переписи.
На фоне опасений, что его сокращающаяся рабочая сила не сможет прокормить всё более пожилое население, Пекин начал смягчать свою печально известную десятилетнюю политику «одного ребенка» в 2013 году и поднял ограничение по всем направлениям до двух детей в 2016 году, но рождаемость продолжала падать, упав на 15% в 2020 году четвертый год подряд.
Если присмотреться внимательнее, то соотношение семей с двумя детьми увеличилось после того, как Китай начал разрешать парам иметь двух детей в 2016 году, что свидетельствует о том, что эта политика помогла замедлить снижение рождаемости.
Теперь правительство хочет обратить вспять это снижение, разрешив иметь по три ребенка в каждой семье.
«Непосредственное влияние на население, скорее всего, будет положительным на марже, но незначительным на макроуровне» – сказал Asia Financial Чживэй Чжан, главный экономист Pinpoint Asset Management.
Долгосрочное воздействие зависит от того, сможет ли правительство успешно снизить расходы на воспитание детей, в частности, на образование и жильё. Но данные, полученные в других странах, свидетельствуют о том, что «как только уровень рождаемости начинает снижаться, его трудно обратить вспять» – добавил он.
Чжан ожидает, что политика «трёх детей» мало повлияет на тенденцию сокращения рабочей силы в ближайшие 20 лет.
Решение о снятии ограничения на рождение детей было принято примерно через месяц после того, как в исследовательской статье, опубликованной центральным банком, говорилось, что Китай должен «энергично поощрять» деторождение.
“Если не будут приняты меры по стимулированию деторождения, то к 2050 году доля рабочей силы в стране может сократиться более чем на 15% по сравнению с 2019 годом” – считают Чэнь Хао, заместитель директора Исследовательского бюро Народного банка Китая, и ряд других авторов.
По их словам, старение населения может привести к экономической стагнации, снижению цен и дефляции, когда потребляющее население превысит производящее.
Пенсионный возраст будет повышаться постепенно
Столкнувшись с сокращением рабочей силы, Китай включил план повышения пенсионного возраста в свой Четырнадцатый пятилетний план на 2021-2025 годы.
Политбюро также заявило, что Китай «предусмотрительно поднимет пенсионный возраст поэтапно». Возраст, в котором люди могут выйти на пенсию, как сообщается, будет постепенно увеличиваться в течение следующих нескольких десятилетий и в конечном итоге составит 65 лет как для мужчин, так и для женщин, по сравнению с нынешними 60 и 55 годами соответственно.
Гэн Сяншунь, основатель молодёжной социальной инновационной организации «Сычуань Чжисинь», некоммерческой группы, занимающейся образованием в сельских районах Китая, считает, что необходимо сделать гораздо больше, чтобы молодые пары Китая захотели иметь больше детей.
«Очень нужно либерализовать рождение детей, но если меры поддержки не будут реализованы, то какие бы ни были ограничения, молодые пары не захотят иметь больше детей» – сказал он.
По его мнению, две группы людей, скорее всего, воспользуются политикой трёх детей – богатые и люди с низкими доходами и низким уровнем образования. Семьи со средним уровнем дохода и относительно высоким уровнем образования не хотели бы иметь больше двух детей.
«Молодое поколение более вдумчиво и ответственно относится к рождению детей по сравнению с поколениями своих родителей и бабушек и дедушек, и в наши дни придаёт большее значение качественному рождению и качественному воспитанию» – отметил он.
“Высокие расходы на жильё, образование, здравоохранение и питание делают дорогостоящим воспитание детей, и женщины сталкиваются с трудностями при повторном трудоустройстве после перерыва в карьере из-за родов” – объяснил он и предложил Пекину решить эти проблемы.
Эндрю Феннелл, старший директор Fitch Ratings, разделял аналогичную точку зрения. «Нынешний уровень рождаемости в Китае около 1,3 не говорит о том, что предыдущий лимит на двух детей действовал как ключевое ограничение для домашних хозяйств. Таким образом, кажется маловероятным, что недавнее решение повысить предельный уровень рождаемости до трёх детей на семью окажет какое-либо непосредственное влияние на рождаемость» – сказал он Asia Financial.
«Население не похоже на водопроводную воду, которую можно контролировать, включая и выключая кран. Необходимо принимать во внимание многие факторы, такие как желание женщин иметь детей, семейные решения, окружающая среда и экология, а также ценности людей. Существует также вопрос, какова идеальная численность населения, потому что рабочие места и ресурсы ограничены, и многие рабочие места будут беспилотными с развитием технологий и появлением искусственного интеллекта» – сказал Сун Цзянь, профессор Центра исследований развития народонаселения Университета Жэньминь.
Общественность приветствует перемены
Широкая общественность приветствовала эту политику, и некоторые назвали её «лучшим подарком ко Дню защиты детей» (1 июня), но большинство людей не ожидают немедленного влияния на рождаемость в Китае.
«Эта политика не окажет никакого влияния на тех, кто хочет иметь детей, и на тех, кто этого не делает, так что ничего особенного» – прокомментировал пользователь Xinhua пост о «политике трёх детей» на платформе Twitter-like Weibo.
«Как старая мать, родившаяся в 1980-х годах, я родила двоих детей и выполнила свою миссию» – сказал другой пользователь.
Несколько других пользователей заявили, что будут «активно реагировать» или «поддерживать» эту политику.
Меры Пекина по сокращению разрыва между богатыми и средним классами Китая в области жилья и образования детей уже находятся в работе.
Китайские политики недавно возобновили усилия по развертыванию долгожданного налога на домовладение, который будет взиматься с семей, владеющих большим количеством квартир или дорогих квартир. В начале этого месяца был проведён семинар между четырьмя правительственными ведомствами для обсуждения пилотной реформы налога на недвижимость, и эксперты говорят, что испытательным полигоном могут стать город Шэньчжэнь и южная островная провинция Хайнань.
Тем временем Пекин ужесточил контроль над бурно развивающейся частной репетиторской индустрией, запретив онлайн-репетиторским компаниям обучать детей дошкольного возраста содержанию курсов начальной школы, наложив штрафы за ложную рекламу и запретив рекламу в национальных телевизионных сетях. Новые правила также направлены на ограничение платы, взимаемой компаниями за репетиторство, и рекомендуют государственным школам предоставлять бесплатные услуги по уходу за детьми после школы в рабочие дни.
Новость о том, что проблемы вырисовываются по мере того, как Китай внедряет политику «трёх детей», подготовлена Порталом PRC.TODAY, по материалам корреспондента информационного агентства Asia Times Financial – Iris Hong.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Может ли Китай принять перенос производства из Юго-Восточной Азии?
Взаимопонимание с Афганистаном и Пакистаном – преимущество для Китая в афганском мирном процессе
