Примечание редакции Портала PRC.TODAY: Китай отпраздновал 100-летие основания Коммунистической партии Китая (КПК) 1 июля, и одно из величайших достижений КПК, которое следует выделить – это то, что многие называют экономическим чудом. От отсталой аграрной экономики на заре существования Китайской Народной Республики (КНР) до экономического и технологического центра сегодня, история экономического успеха Китая под руководством КПК, возможно, стала глобальной историей века и предметом зависти всего мира.
Секретные коды таких чудесных достижений также стали предметом горячих споров во всем мире. Эта статья расшифрует эти коды.
(Global Times) – КНР, которая родилась в бедной сельской семье с доходом от продажи имущества на душу населения менее 50 юаней (7,80 долларов США), достигла семидесятилетнего возраста, а по состоянию на 2020 год, доход в этой стране превысил 32 000 юаней – быстрое восхождение к мировому гиганту практически во всех аспектах за беспрецедентные сроки и путь.
Каковы секретные коды экономического успеха КПК?
Чтобы ответить на этот вопрос, Global Times провела обширное исследование экономической политики КПК на нескольких критических этапах и взяла интервью у отечественных и зарубежных экспертов. Выделяются четыре ключевые темы.
Смелое планирование, эффективное исполнение
«Пятилетнее планирование является основным движущим фактором, который вывел экономику Китая на второе место в мире. Эта система эффективна и надежна в плане сосредоточения внимания и прогнозирования того, как экономика работает, и какие необходимые корректировки необходимо внести, необходимо настраивать его по ходу дела» – сказал Global Times Дэвид Моньяе, директор Центра афро-китайских исследований Университета Йоханнесбурга.
С момента его начала в 1950-х годах было разработано 14 пятилетних планов (FYP), каждый из которых знаменует собой значительный сдвиг в экономической политике Китая и успехи в социально-экономическом развитии.
Первый FYP, начавшийся в 1953 году, предусматривал индустриализацию Китая, начиная с 60-летнего пути создания экономического созвездия, которое обновляется каждые пять лет.
«Китай пошёл по иному пути, чем западный капитализм laissez-faire или его так называемая рыночная капитализация. Китай поддерживает более убедительные институциональные возможности, чем Запад» – сказал Цун И, декан школы марксизма при Тяньцзиньском университете финансов и экономики, цитируя сильную способность партии составлять планы стратегического развития, объединяющие краткосрочные планы в среднесрочные и долгосрочные.
Первоначально опираясь на пятилетний опыт планирования Советского Союза, КПК вскоре осознала ограниченность советской модели и некоторые её недостатки и ошибки, а затем решила самостоятельно исследовать путь строительства социализма, соответствующий национальным условиям Китая.
13-й Национальный конгресс КПК в 1987 году предложил трехэтапную стратегию развития, которая предусматривала удвоение валового национального продукта (ВНП) в период с 1981 по 1990 год, повторное удвоение его ВНП к концу 20 века и достижение ВНП на душу населения к середине этого столетия на уровне умеренно развитых стран.
Поддерживаемый беспрецедентными реформистскими движениями после грандиозной реформы и открытости страны в 1978 году, цель второго шага была достигнута по завершении восьмой пятилетней программы (1991-95), на пять лет раньше запланированного срока.
Ещё одной важной вехой стало то, что на третьем пленуме ЦК КПК 14-го созыва в ноябре 1993 года было принято решение по некоторым вопросам построения социалистической рыночной экономической системы. Под руководством девятого пятилетнего периода (1996-2000 гг.) Китай осуществлял переход от плановой экономики к социалистической рыночной экономике в 2000 году, что стало прелюдией к её вступлению в ВТО в декабре 2001 года.
В последнем доказательстве эффективности FYP, как и планировалось, чередование 13-го FYP, завершившегося 2020 г., и новейшего FYP, начинающегося в этом году, идёт по пути к достижению своей первой столетней цели построения умеренно благополучного общества к 100-летию КТК.
«Главной особенностью пятилетних планов является комплексный, макроскопический, перспективный, упреждающий и обязательный дизайн» – сказал Чжао Сюэцзюнь, директор Исследовательского центра современной экономической истории Китая при Китайской академии социальных наук (CASS).
Сегодня финансовые программы Китая превратились в политический документ, за которым пристально следят во всем мире, поскольку они предоставляют ценное окно в экономическую политику Китая и цели развития.
В этом году всеобщее внимание было сосредоточено на 14-й финансовой политике, завершающейся в 2025 году, которая должна подготовить почву для достижения второй столетней цели – построения современной социалистической державы к 2049 году, когда КНР исполнится 100 лет.
В поисках истины в фактах
Однако, даже когда экономика Китая в целом развивалась стабильными темпами, как и планировалось, за последние несколько десятилетий не было недостатка в трудностях и ошибках – от некоторых ранних решений и политики, противоречащих рыночным правилам, до «десятилетней катастрофы прошлого века», к слепому стремлению к экстенсивному и высокоскоростному росту в течение определенного периода времени.
Преодолевая эти вызовы и ошибки, КПК продемонстрировала свою способность «искать истину в фактах» – фраза, которая, по мнению экспертов, олицетворяет гибкость партии и её способность объективно определять проблемы.
Эта способность была подчёркнута в реакции партии на кризисы в эпоху «большого скачка», которая совпала с тремя годами стихийных бедствий (1959-61) и распадом китайско-советских отношений.
В течение этого периода по всему Китаю преобладало преувеличение, называемое «запуском спутников». Экономическая и социальная кампания, направленная на быструю индустриализацию, направленная на бедную тогда экономику в современное коммунистическое общество, похоже, пошла на ложный путь.
Вместо того, чтобы закрывать глаза на правду, ЦК КПК призвал приложить максимум усилий для исправления всех отклонений в срочном письме с инструкциями в ноябре 1960 года, а партийный пленум в январе 1961 года принял решение о проведении экономической перестройки.
По мере того как в конце 1965 года экономика проходила курс корректировки и начинался третий FYP, началась Культурная революция, поставившая страну в «10 лет катастрофы» до 1976 года.
Затем наступил ещё один поворот – 11-й Национальный конгресс КПК в августе 1977 года объявил конец культурной революции и подтвердил, что основная задача партии – превратить страну в современную социалистическую державу.
«У КПК есть сильный механизм самокоррекции. Внутри он возник из демократической системы партии и, по сути, построен на партийном принципе поиска интересов людей и возрождения нации» – сказал Чжао.
Настойчивость в поиске истины проявляется в укреплении устойчивости экономики, которая превратила различные проблемы и кризисы, такие как азиатский финансовый кризис 1997-98 годов, глобальный финансовый кризис 2008 года и пандемия COVID-19, в икоту, которая приводит только к росту экономики” – отмечали наблюдатели.
По словам Чжао, в ответ на кризис, КПК смогла искать истину в фактах и быть гибкой, а также быть свободной от предрассудков и идеологических предубеждений, поощряя местные исследования и инновации.
Ещё один поразительный и более свежий пример: партии удалось распрощаться с нездоровой одержимостью роста ВВП Китая, которая рассматривает статистику ВВП как основной или даже единственный показатель для оценки деятельности правительства, что вызывает опасения по поводу высоких показателей ВВП за счёт окружающей среды и экономического дисбаланса.
Например, в августе 2014 года провинция Фуцзянь на востоке Китая отменила оценку ВВП в 34 округах и городах и внедрила метод оценки, отдавая приоритет сельскому хозяйству и защите окружающей среды.
Реформа и открытость Китая
Так же, как КПК очень быстро исправляет ошибки, он также чрезвычайно настойчив и неуклонен в проведении научной политики – ещё одной опоре экономического успеха КПК.
Знаменательный Третий пленум ЦК КПК 11-го созыва в декабре 1978 года широко известен как отправная точка для более чем 40-летнего периода реформ и открытости экономики, ознаменовавшего переход от партийной платформы, основанной на классовой борьбе, к фокусу внимания на хозяйственном строительстве.
Основная сила сопротивления исходила из страха людей перед капитализмом, которые думали, что открытие внешнему миру алхимизирует Новый Китай. Внимательно наблюдая за мировым развитием экономики, науки и технологий, Дэн Сяопин начал политику открытости, отбросив все сомнения и скептицизм.
В начале 1982 года промышленная зона Шекоу в Шэньчжэне подверглась критике со стороны некоторых за то, что она планировала нанять иностранного бизнес-менеджера. Когда Дэн узнал об этом, он сразу же аплодировал этому решению, заявив, что нанимать иностранцев в качестве менеджеров – это нормально и что это не предательство.
Реформа государственных предприятий (ГП) страны – яркая история о неустрашимом подходе страны к подъёму своей экономики.
К 1987 году 80 процентов государственных предприятий (ГП) Китая приняли различные формы контрактной системы управленческой ответственности. Некоторые предприятия даже начали проводить реформы системы акционерного капитала.
В первом квартале 1996 года 68 800 государственных предприятий Китая в целом зарегистрировали свой первый чистый убыток с момента основания КНР.
После боли наступает результат. С 1989 по 2001 год, хотя число госпредприятий снизилось с 102 300 до 46 800, их общая добавленная стоимость в промышленности увеличилась до 1,47 трлн юаней с 389,5 млрд юаней, увеличиваясь на 11,67 процента в год.
Несмотря на огромный успех, достигнутый за последние несколько десятилетий, трудности и препятствия никогда не переставали проверять приверженность Китая реформам и политике открытости сегодня.
Покрытый шипами, но высокоэффективный путь к реформам и открытости, как таковой, был вымощен усилиями по освобождению мыслей и смелым толчком к инновациям, стремясь поддержать освобождение на нескольких фронтах, чтобы провести более глубокие реформы и наконец, протолкнуть Китай.
В 2020 году Китай обогнал США и стал главным в мире местом для новых прямых иностранных инвестиций. Только за первые пять месяцев 2021 года Китай привлёк 18 497 новых компаний с иностранным финансированием и 481 миллиард юаней иностранного капитала.
Самодостаточность, основанная на инновациях Китая
Однако всё большая открытость для внешнего мира не означает, что Китай не будет снижать серьёзные риски для своей национальной и экономической безопасности. С первых дней руководства КПК самодостаточность во многих основных секторах, таких как продукты питания и технологии, была основным направлением деятельности, что также стало ключевым условием успеха КПК.
Первым признаком самостоятельного подхода к развитию стало то, что к 1964 году уровень самообеспеченности основными машинами и оборудованием Китая превысил 90 процентов. После завершения строительства месторождения Дацин и разработки месторождений Шэнли и Даганг, Китай к 1965 году достиг полной самообеспеченности нефтью.
С тех пор это стремление к самодостаточности во многих областях, включая технологические инновации, никогда не прекращалось и помогло поднять Китай до ведущей мировой технологической державы во многих областях – от 5G до высокоскоростных рельсов, от новых энергетических транспортных средств до технологий освоения космоса.
Буквально на прошлой неделе Китай осуществил первую в стране автоматизированную быструю встречу и стыковку пилотируемого космического корабля с основной кабиной орбитальной космической станции Китая после того, как пилотируемый космический корабль Шэньчжоу-12 был успешно запущен на ракете-носителе Long March-2F Y12.
Значительное технологическое мастерство Китая уже расстроило США, которые десятилетиями были доминирующим игроком.
Ориентация КПК на самодостаточность и инновационную стратегию была особенно заметна в усилиях страны по смягчению всё более враждебной внешней среды, отмеченной неустанными попытками США сдержать подъём Китая.
Ещё до кампании репрессий со стороны США акцент на самостоятельности и технологических инновациях был подчеркнут, когда КПК созвала свой 19-й Национальный конгресс в октябре 2017 года, на котором была объявлена новая эра социализма в Китае. 18-й Национальный съезд партии также представил стратегию развития, основанную на инновациях.
С тех пор в серии встреч и в важных политических документах КПК постоянно наращивал усилия по повышению эффективности в широком диапазоне областей, от полупроводников до семян сельскохозяйственных культур.
«На фоне усиливающегося соперничества Китая и США, Китай может столкнуться с растущими рисками возникновения высокотехнологичных блоков, препятствий в цепочке поставок или дальнейших торговых споров. Китаю необходимо сосредоточиться на собственном бизнесе и сосредоточиться на преодолении трудностей в ключевых технологиях, оборудовании, сырье и программном обеспечении для проектирования, которые сдерживаются западными странами, и координируют развитие и безопасность» – сказал Чжао.
По мере появления этих новых вызовов, хотя Китай больше не является отсталой, раздираемой войной страной, как это было 7 десятилетий назад, проблемы и риски, как внутренние, так и внешние, остаются. Аналитики считают, что благодаря твёрдому руководству КПК и её доказанной успешной экономической политике Китай, как никогда ранее, находится в лучшем положении для достижения своей смелой цели развития – стать современной социалистической державой в ближайшие десятилетия.
Статья «Расшифровка секретного рецепта КТК экономического чуда» подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Global Times.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Что отношения Пакистана с Китаем говорят нам об инициативе «Один пояс, один путь»
Китай: Может ли юань вытеснить доллар в качестве резервной валюты?
