“Китай реформирует свои налоговые системы и системы регистрации домашних хозяйств, усилит антимонопольное правоприменение и улучшит государственные услуги, чтобы сократить разрыв в национальном богатстве” – заявил председатель Си Цзиньпин комитету Коммунистической партии по финансовым и экономическим вопросам в своём выступлении 17 августа.
Идея президента Китая
Его идеи были изложены в статье, основанной на выступлении, и теперь рассматриваются как план драматических изменений, которые лидер навязывает по всей стране.
В статье говорилось, что Китай будет продвигать свою программу «общего процветания» шаг за шагом и не будет повторять проблемы неравенства доходов, наблюдаемые в некоторых развитых странах после их индустриализации.
Учёные материковой части заявили, что Китай должен ввести налог на недвижимость, реформировать свою систему налогообложения прироста капитала и ввести высокие пошлины на предметы роскоши и услуги. Однако некоторые экономисты и аналитики заявили, что Китай испытает кратковременные проблемы в своём секторе недвижимости и технологий, прежде чем сможет извлечь выгоду из долгосрочных реформ.
Общее процветание
Фраза «общее процветание», которую некоторые рассматривают как определенный отход от капитализма и переход к большему социализму, на самом деле впервые была упомянута бывшим китайским лидером Дэн Сяопином в 1980-х годах.
По словам Дэна, Китай должен открыть свою экономику и позволить некоторым людям, главным образом на своём восточном побережье, «разбогатеть первыми». Через несколько десятилетий люди в этих районах смогут помочь тем, кто находится в остальной части страны. К тому времени Китай сможет достичь своей цели «общего процветания».
Когда 1 июля этого года Коммунистическая партия отметила своё 100-летие, Си в своей речи заявил, что партия «добьётся более заметного и существенного прогресса в достижении всестороннего развития человеческого потенциала и общего процветания для всех».
Развитие социализма с китайскими особенностями
Он не объяснил это конкретными действиями, но сказал, что Китай будет «поддерживать и развивать социализм с китайскими особенностями» и «способствовать построению человеческого сообщества с общим будущим».
Си заявил на заседании комитета по финансовым и экономическим вопросам партии в августе, что Китай укрепит средний класс, увеличит доходы обездоленных групп, будет регулировать необоснованные доходы и ограничивать незаконные доходы. Си заявил, что страна будет защищать права интеллектуальной собственности и поощрять людей «разбогатеть» законными средствами.
Он также призвал создавать более инклюзивные и справедливые условия для людей, чтобы они могли получить лучшее образование, улучшить свои возможности в области развития и создать системы «третьего распределения» или благотворительности.
16 октября журнал Qiushi, теоретическое партийное издание, опубликовал статью, написанную Си, чтобы ещё больше развить логику его стремления к «общему процветанию».
«Китай достигнет своих общих целей процветания в несколько этапов. К концу 14-го пятилетнего плана (2021-2025 годы) разрыв между доходами жителей и фактическим уровнем потребления будет постепенно сокращаться» – сказал Си.
Намеченные цели
По словам лидера, к 2035 году в рамках общего стремления к процветанию будет достигнут существенный прогресс, и все люди смогут пользоваться основными государственными услугами. “К середине этого столетия разрыв между доходами жителей и фактическим уровнем потребления сократится до разумного диапазона” – добавил он.
По словам Си, общее процветание должно основываться на четырёх принципах, а именно на поощрении упорного труда и инноваций, поддержке базовой экономической системы с государственной экономикой в основе, избегании благосостояния и поэтапном подходе.
«Общее процветание должно поощряться в соответствии с философией развития, ориентированного на людей, и высококачественным развитием» – сказал Си, подчеркнув баланс между эффективностью и справедливостью, а также создание набора институциональных механизмов на основе скоординированной трёхуровневой системы распределения доходов.
В статье были изложены шесть областей конкретных действий, которые Китай предпримет в будущем. К ним относятся увеличение финансовой поддержки в слаборазвитых регионах Китая, ускорение реформ в монополизированных отраслях промышленности и развитие малых и средних предприятий, стремление людей с низкими доходами, в том числе выпускников средних школ, работников из сельских районов и пограничного персонала государственных предприятий, войти в группу со средним уровнем дохода, улучшение образования, здравоохранения, пожилых людей и жилищных услуг, налоговая реформа, поощрение пожертвований на благотворительность, усиление антимонопольного законодательства и запрет на незаконные доходы, полученные от инсайдерской торговли, мошенничества и уклонения от уплаты налогов, акцент на национализме, коллективизме и социализме в образовании, а также увеличение доходов фермеров и улучшение условий жизни в сельских районах.
«Общее процветание не будет достигнуто одновременно для всех людей. Разные регионы и группы людей могут наслаждаться разным уровнем благосостояния и в разные сроки» – заключил он.
Реформы
Ши Чжэнвэнь, директор Центра исследований в области финансового и налогового права при Китайском университете политических наук и права, сказал, что ожидается, что Китай ускорит реформу своей налоговой системы в этом году для достижения своих общих целей процветания
«Ожидается, что пилотные программы по налогу на имущество будут реализованы в трёх-пяти городах в этом году» – сказал Ши, добавив, что местные органы власти могут использовать этот новый налоговый доход для улучшения государственных услуг и перераспределения богатства.
По его словам, некоторые люди с высокими доходами уклонялись от уплаты налогов, скрывая доходы от прироста капитала, включая проценты, дивиденды, бонусы и сделки с недвижимостью. Ши добавил, что необходимо ввести правила для предотвращения уклонения от уплаты налогов.
Ло Чжихэн, заместитель декана Исследовательского института ценных бумаг Юэкай, сказал, что предельная ставка налога на прибыль китайских рабочих в настоящее время составляет 45%, но ставка налога на прирост капитала составляет всего 20%, которую следует увеличить.
Кроме того, Ло сказал, что необходимо расширить охват налогом на потребление с оптовиков на розничных торговцев, в то время как потребители предметов роскоши, таких как частные самолёты и высококлассные услуги в частных клубах, должны столкнуться с большими пошлинами.
Возможные краткосрочные проблемы
Однако некоторые экономисты и аналитики предупреждали, что, хотя Китай выиграет от своего долгосрочного общего стремления к процветанию, он неизбежно пострадает от краткосрочных проблем во многих секторах.
Кристина Чжу, экономист Moody’s Analytics, сказала, что потенциальных покупателей жилья сдерживает возросшая неопределённость, вызванная жёсткими мерами регулирования в ряде частных отраслей и более широким стремлением властей к «общему процветанию».
«Масштабные репрессии в быстро развивающихся секторах Китая, таких как технологии, частное образование, игры и развлечения, вероятно, приведут к снижению продаж недвижимости, поскольку сотрудники в этих секторах относительно хорошо оплачиваются и представляют собой большую группу потенциальных покупателей жилья» – сказал Чжу. «Недавние меры регулирования ослабили чувство безопасности у людей с высокими доходами, сделав их более консервативными в инвестициях в недвижимость».
“Повторное упоминание «общего процветания» и стремление правительства обуздать воспринимаемые как чрезмерные доходы, вероятно, будут встречными ветрами для сектора недвижимости в обозримом будущем” – добавила она.
Три основных сектора
“Китайское правительство определило «три горы» (собственность, образование и здравоохранение) – которые, по его мнению, являются ключом к преодолению неравенства в доходах” – сказал Парас Ананд, директор по инвестициям Азиатско-Тихоокеанского региона, Fidelity International.
“В краткосрочной перспективе в эти три горы будет сложнее инвестировать с целью получения прибыли, поскольку они станут основой общей парадигмы процветания” – сказал Ананд.
«Недавние действия китайского правительства дают бюрократам и регулирующим органам больше полномочий для гораздо более активной борьбы с неравенством доходов. В настоящее время инвесторы, возможно, испытывают краткосрочные трудности» – сказал Ананд.
“В долгосрочной перспективе новые правила, ориентированные на три горы, должны увеличить располагаемый доход домашних хозяйств, что, в свою очередь, приведет к увеличению расходов на потребление и услуги в Китае” – сказал он.
Статья отражает взгляды автора, которые могут не совпадать со взглядами Портала PRC.TODAY.
Статья о том, как лидер Китая воплощает в жизнь своё видение «общего процветания», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам корреспондента информационного агентства Asia Times – Джеффа Пао.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАММ КАНАЛ
Китай расширит Зону сотрудничества в Цяньхае: Подробные цели
На Ассамблее Полярного круга обсуждают новые полярные шёлковые пути
