
Портал PRC.TODAY – В телефонном разговоре с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном президент США Джо Байден предложил инфраструктурный план противодействия китайской инициативе «пояс и путь».
(English Hani) – Китайская инициатива «Пояс и путь» всегда действовала США на нервы. Администрации Барака Обамы и Дональда Трампа отреагировали по-разному — от молчаливого одобрения до ярости и осуждения на эту инициативу и на то, как она воплощает старую китайскую пословицу, которая гласит: «задние волны реки Янцзы гонят тех, кто был раньше».
Но ни один из них не смог затормозить масштабное продвижение «Пояса и пути», который является символом подъёма Китая.
Нынешний президент США Джо Байден также, похоже, находится в некотором затруднении по поводу того, как реагировать на эту инициативу. В телефонном разговоре 26 марта с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном он предложил инфраструктурный план противодействия китайскому «поясу и пути».
Байден сказал журналистам после разговора: «Я предложил [Джонсону], чтобы мы, по сути, имели подобную инициативу, исходящую от демократических государств, помогая тем общинам по всему миру, которые, по сути, нуждаются в помощи».
Идея состояла в том, что «демократические государства» должны объединить свои деньги для обеспечения инфраструктурных инвестиций в развивающиеся экономики.
Накануне Байден также предупредил, что не собирается сидеть сложа руки и позволять Китаю пройти мимо США, чтобы стать самой могущественной страной в мире. Его ссылка на потенциальный ответ «Пояса и пути» читалась как продолжение этих суровых замечаний. Это была наглядная иллюстрация того, насколько чутко администрация Байдена воспринимает Китай.
«Пояс и путь» растёт в масштабе
Называемая стратегией «нового шёлкового пути», Инициатива «Пояс и путь» впервые появилась на сцене в 2013 году, когда председатель КНР Си Цзиньпин предложил создать «внутренний шёлковый путь» в Казахстане и «морской Шёлковый путь» в Индонезии.
На раннем этапе он представлял собой проект инвестиций в инфраструктуру и развития, который включал в себя соединение модернизированных городов вдоль побережья Китая со слаборазвитыми городами внутри страны и на юго-востоке, а также со странами Южной и Центральной Азии.
С этого момента он превратился в огромный глобальный проект, охватывающий более 100 стран, от Восточной Азии до Европы.
По данным поставщика финансовой информации Refinitiv, только в связи с «Поясом и дорогой» по состоянию на середину 2020 года осуществлялось более 2600 инфраструктурных проектов, включая усилия с участием железных дорог, портов и скоростных автомагистралей. Объём привлечённых средств оценивался примерно в 3,7 триллиона долларов.
Проекты «Пояс и дорога» также расширяются в другие сферы, помимо инвестиций в инфраструктуру, такую как железные и автомобильные дороги. Он стал включать в себя «цифровой Шёлковый путь» в таких высокотехнологичных областях, как коммуникационные сети, искусственный интеллект, облачные вычисления, электронная коммерция, платёжные системы мобильных телефонов и технологии видеонаблюдения.
Он также включает в себя элемент «Шёлкового пути здоровья», который ориентирован на реализацию видения Китая в области глобального управления здравоохранением, и элемент «зелёного шёлкового пути», ориентированный на экспорт возобновляемых источников энергии. В наши дни «Шёлковый путь» – это китайская торговая марка.
Беспокойство, которое испытывают американские стратеги, когда они смотрят на политику Китая в области «пояса и пути», было очевидно в обновленном издании доклада Совета США по международным отношениям под названием «Китайский пояс и путь: последствия для Соединенных Штатов», опубликованном в марте 2021 года.
«Инициатива «Пояс и путь» (BRI), подписанное председателем КНР Си Цзиньпином внешнеполитическое обязательство и крупнейшая в мире инфраструктурная программа, представляет собой значительный вызов экономическим, политическим, климатическим интересам США, безопасности и глобальному здравоохранению» – говорится в докладе.
Суть в том, что Китай использует проект «Пояс и путь» и огромные капиталы, стоящие за ним, в качестве рычага для расширения своей мощи по всему миру и достижения своего видения «великого омоложения китайской нации».
В то время как администрация Обамы не представила чёткого ответа на «Пояс и путь», администрация Трампа искала альтернативы после того, как она вступила в должность в январе 2017 года. Тогдашний госсекретарь Рекс Тиллерсон намекнул на американскую версию «Пояса и пути», объявив о планах «расширить прозрачные, высококачественные региональные механизмы кредитования – инструменты, которые фактически помогут Индо-Тихоокеанским странам вместо того, чтобы обременять их растущим долгом».
Посетив Японию в начале ноября того же года, Трамп заявил, что генеральный директор американской корпорации зарубежных частных инвестиций «работает с Японским банком международного сотрудничества для инвестирования в смелые новые инфраструктурные проекты». Добавив, что это «крупное событие, которое продвинет наши общие интересы в Индо-Тихоокеанском регионе».
Это также нашло отражение в совместном заявлении США и Японии. Но идея Вашингтона и Токио об альтернативе крупномасштабному международному плану инвестиций в инфраструктуру Китая не получила большого распространения. По большей части дискуссии были сосредоточены исключительно на инвестициях в энергетику.
Многое из этого, возможно, было связано с недоверием и настороженностью по отношению к США и подходу Трампа «Америка прежде всего». Было также непросто заручиться поддержкой после того, как США вышли из Транстихоокеанского партнёрства (ТТП).
Более того, было бы меньше необходимости в индивидуальном ответе на «Пояс и путь» после того, как Трамп изменил курс и начал полномасштабную торговую и тарифную войну с Китаем.
Таким образом, альтернатива провалилась, и администрация Трампа провела свой срок, осуждая план Китая «Пояс и путь» как «хищническую политику» и «дипломатию долговой ловушки».
Американская сеть CNBC сообщила, что 12 латиноамериканских и 10 карибских стран присоединились к «Поясу и пути» между 2017 и 2019 годами, как и большинство членов НАТО в Восточной и Южной Европе. Сеть пришла к выводу, что ответ администрации Трампа «Один пояс, один путь» провалился.
Как Байден заменит подход Трампа к «полному осуждению»?
Взяв эстафету у Трампа, Байден намекнул на необходимость и видение ответа на Китайский «Пояс и Путь», но конкретика ещё не проявилась.
Однако он столкнётся с проблемой привлечения достаточного количества денег от «демократических государств», чтобы соответствовать финансовой мощи Китая. Огромный экономический ущерб, нанесённый пандемией COVID-19, оставляет США и другие страны ещё в меньшей степени в состоянии мобилизовать свои внутренние возможности для достижения внешних целей.
Действительно, в то время как Байден, возможно, заявил, что «Америка вернулась», измученная американская общественность всё ещё выступает за «Америку прежде всего». Программа типа «Пояса и пути» потребовала бы мобилизации государственных финансов прямыми и косвенными способами, и хотя издержки, которые американцы должны были бы заплатить, очевидны, выгоды сформулированы в абстрактных терминах «демократии» и «поддержания доминирования».
Эта политическая дилемма (предпочтение внутренних избирателей против сохранение международного доминирования) — это также видно по отсутствию у Байдена чёткого ответа на вопрос, планируют ли США вернуться к ТТП, которое с тех пор было заменено Всеобъемлющим и прогрессивным соглашением о Транстихоокеанском партнёрстве, после того как Трамп вышел из него.
Акцент на ценности «демократии» в призывах к инвестициям также политически неудобен для некоторых африканских и азиатских стран. Условия и процентные ставки для кредитования неизбежно будут более жёсткими, чем в Китае, что сделает их непривлекательными в качестве экономического стимула.
В частности, администрация Байдена идёт по стопам Трампа, жертвуя доверием, поскольку эгоизм США, когда дело доходит до вакцин COVID-19, стал совершенно очевидным на самом деле.
Статья «Может ли Байден победить инициативу «Пояс и путь»?», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам репортёра агентства English Hani – И Ен Ин.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
«Предупредительный выстрел» Китая в Австралию через порт Дарвин
В борьбе за мировое господство Китай осыпает деньгами заброшенные районы Европы
Блок BRICS: один фунт за другим претендент на господство Запада?