Экономика Китая

Блок BRICS: один фунт за другим претендент на господство Запада?

Ассоциация BRICS

Доминированию Запада во главе с Соединёнными Штатами Америки может ли быть конкуренция? Кто её может составить? Об этом и пойдёт речь в данной статье от Портала PRC.TODAY.

(E-Ir Info) – Блок BRICS материализовался из желаемого перехода к многополярности, часто становясь предметом дискуссий о будущем международной политики, поскольку эксперты пытаются определить, является ли BRICS реальной сделкой или глобальной вспышкой на сковороде. Впервые созданный экономистами Goldman Sachs Джимом О’Нилом и Руп Пурушотаманом в 2001 году и поддержанный присоединением Южной Африки в декабре 2010 года, союз BRICS продемонстрировал многообещающее сотрудничество и институционализацию в глобальной политической экономике, вызвав чувство тревоги у западного мира.

Опираясь на своё экономическое развитие и рост Китая как развивающейся сверхдержавы в экономической, военной, технологической и дипломатической областях, BRICS последних лет, похоже, собирается расширить свои нынешние сферы регионального влияния до глобальных высот. Их объединение, подкрепленное сильной критикой западных институтов, похоже на перекалибровку возглавляемого Америкой либерального мирового порядка после Второй мировой войны. Следующий анализ направлен на изучение нынешнего потенциала BRICS как законного претендента на доминирование Запада в международной системе. Это включает в себя обсуждение их инициатив, возможностей и потенциальных препятствий, которые они должны коллективно преодолеть, чтобы стать подлинным соперником Запада в международной системе.

Зарождение BRICS

В ассоциацию BRICS входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, составляя состав новых экономических держав и политических влиятельных лиц. В совокупности эти страны составляют 40% населения мира, а также 20% его валового внутреннего продукта (ВВП) (Lieber, 2014). После признания этих растущих держав в 2001 году Goldman Sachs выпустил следующий документ о потенциале BRICS, в котором подчёркивалось, что эта группа развивающихся экономик превзойдёт страны «Большой семерки» по экономическим показателям к 2050 году (Wansleban, 2013). Первоначально термин «BRICS» предназначался специально для обозначения их перспективных экономических возможностей и высоко оценивался как наследники глобальной экономики. BRICS вскоре получил известное нам сегодня название после объединения Южной Африки и попытается предпринять критические шаги в качестве дипломатического и политического представителя незападного глобального Южного блока.

Основным катализатором формального сотрудничества между странами BRICS стал Финансовый кризис 2008 года, спровоцированный неумелым управлением американской внутренней финансовой системой и вызвавший дискуссии о хрупкости денежной системы «долларовой гегемонии» и несбалансированности мирового порядка. Это было обосновано усталостью американской внешней политики и первенством, наряду с их применением насилия для защиты возглавляемого американцами мирового порядка, прошедшего длительные военные кампании в Афганистане и Ираке. Если бы Соединенные Штаты проводили политику одностороннего подхода, приняв в 2003 году Доктрину Буша, БРИКС и другие развивающиеся страны почувствовали бы особую угрозу от готовности Америки применить силу против государств, ущемляющих их интересы.

Даже если сами страны BRICS не были непосредственно подвержены этим угрозам, о которых заявляла администрация Буша, они культивировали чувство недоверия к американской политике и идеалам, поскольку страны, подобные BRICS, стремились к стратегиям защиты своих интересов в области развития. Примером этого является озабоченность Бразилии американским планом «Колумбия» в 2009 году, которая хотела получить гарантию того, что военные базы, созданные для их колумбийских операций, не предназначены для потенциальных региональных военных интервенций.

После банкротства Lehman Brothers в сентябре 2008 года министры финансов стран BRICS собрались месяц спустя, решив, что это возможность изменить диспропорции в международном экономическом управлении и призвать к пересмотру многосторонних институтов. Кульминацией всего этого стал состоявшийся в июне 2009 года в России первый саммит BRICS, актуализировавший концепцию «BRICS» и заложивший фундамент, бросающий вызов нынешней финансово-экономической системе. Как отметил Джаш (2017), БРИКС имеет свои дальновидные корни в акцентировании внимания на экономических вопросах с точки зрения Глобального Юга, но схема BRICS расширилась до дальнейших дискуссий по таким насущным глобальным вопросам, как безопасность и мир. Возможно, ориентиром для того, чтобы BRICS смог бросить вызов доминирующей на Западе системе, является то, сможет ли BRICS сыграть главную роль в смягчении того, что Аннан (2009) назвал «проблемой без паспортов», такой как изменение климата и разоружение. Учитывая это, диверсификация BRICS открыла свой потенциал в качестве альтернативной институциональной структуры в международном порядке и предлагает механизм для развития глобальных стран Юга, чтобы они действительно выражали свои озабоченности.

Постановка задачи

Обоснованием консолидации их союза могло бы стать создание Нового Банка развития (НБР), который обеспечил бы институциональную основу взаимоотношений между странами BRICS. Согласно Шуману (Schuman, 2014), основная цель НБР состояла в том, чтобы создать институты, которые дополняли бы и в конечном итоге заменяли бы сети, в настоящее время управляемые Америкой и Европой. Cooper & Farooq (2015) подчёркивает, как BRICS стремился стимулировать развитие инфраструктуры, и эта концепция была воплощена в объявлении НБР на 6-м саммите BRICS в 2014 году. Был создан первоначальный фонд в размере 50 миллиардов долларов, причём каждая страна-член BRICS имела равную долю.

Кроме того, BRICS также договорился о создании соглашения о валютных резервах (CRA БРИКС) на сумму 100 миллиардов долларов для использования в случае любого потенциального финансового кризиса. В то время как BRICS позиционирует себя как стабилизирующая колеблющаяся экономика в контексте экономических интересов BRICS, НБР намерен поддерживать развивающиеся страны в их росте и, в свою очередь, закрепиться в недавно созданной системе BRICS. Принципиально важно, что инициирование новых финансовых институтов стало важным шагом в попытке BRICS бросить вызов западному миру, бросив явный вызов его финансовым институтам, таким как Всемирный банк и Международный валютный фонд.

С концепцией Нового банка развития BRICS может внести свой вклад в международную систему, заполнив пробелы в глобальном развитии и развивая сотрудничество «Юг-Юг». По словам Ханны (Khanna, 2014), развитие инфраструктуры в последнее время постоянно превосходит показатели военных расходов, подчёркивая растущую потребность и важность финансирования развития. В связи с этим BRICS представляет собой заманчивую альтернативу развивающимся странам посредством предоставления прямых иностранных инвестиций, финансирования торговли и развития, культивируя чувство самостоятельности среди Глобального Юга, что является критическим шагом в начинании BRICS по перестройке мирового порядка.

Что делает Новый банк развития BRICS действительно привлекательным для потенциальных бенефициаров и развивающихся стран, так это то, как они отличаются от МВФ и Всемирного банка. Как уже упоминалось ранее, страны-члены имели равную долю участия, которая составляла 1/5 от самого НБР, демонстрируя образ истинного сотрудничества и равного принятия решений. Из-за этого BRICS продемонстрировал свою готовность быть более инклюзивным, чем западные финансовые институты, где иерархия, возможно, в первую очередь обслуживает развитый мир. Кроме того, НБР известен тем, что практикует невмешательство как институт, в отличие от Бреттон-Вудских учреждений. Это означает, что они заинтересованы не во внутренних функциях стран-получателей грантов, а скорее в обоснованности того, на что будут использоваться их грантовые фонды.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Повальное увлечение искусственным мехом в Китае

Sidiropoulos et al (2018) обсуждает, как финансируемые НБР проекты соответствуют национальным рамкам и институтам грантополучателя при распространении помощи, в отличие от обычных многосторонних банков развития (МБР), которые пытаются навязать своё финансовое администрирование. Например, НБР готов предоставлять кредиты в местной валюте страны-получателя гранта, в то время как другие установленные МБР стремятся предоставлять кредиты в долларах США. Это создаёт значительный валютный риск для этих развивающихся стран. Кроме того, НБР предпринял шаги по продвижению устойчивого развития и считается приоритетной областью. Благодаря ведущим инициативам, которые имеют решающее значение для дальнейшего прогресса человечества, НБР, похоже, будет доминировать на новом рынке будущего, который уже демонстрирует устойчивый рост.

Помимо развития их финансовых институтов, международная торговля сырой нефтью и её преобладающая исключительность по отношению к доллару США оказались под угрозой принятия китайского юаня в будущих нефтяных контрактах. Это подчеркивает решимость Китая и BRICS свергнуть Запад в международных финансах и уменьшить свою зависимость от доллара. Создание Китаем «нефте-юаня», первого в Азии бенчмарка сырой нефти, похоже, бросит вызов нефтяным сырьевым рынкам, на которых в настоящее время доминирует Запад. Через этот «нефте-юань», китайское введение юаня в глобальные переговоры по нефтяным контрактам, Китай и BRICS потенциально могут интернационализировать валюту, которая отличается от Западной и снимает часть нашей финансовой зависимости от доллара. Кроме того, Саламех (2018) наблюдает, как введение «нефтеюаня» снижает нагрузку американских санкций на своего собрата-члена BRICS, Россию, Которая предпринимает быстрые попытки минимизировать свою зависимость от нефтедоллара и обратилась к юаню для своего китайского экспорта нефти вслед за США. санкции в отношении «Роснефти» и других российских нефтяных групп. По сути, нефтеюань обеспечивает альтернативный путь для крупных экспортеров нефти в обход структуры нефтедолларов.

Благодаря НБД BRICS добилась больших успехов в международном секторе развития Глобального Юга, продемонстрировав инициативу использовать свое богатство для развития Глобального Юга и усиления своего влияния в новых направлениях. Наиболее ярким примером этого может служить создание возглавляемой Китаем инициативы «Пояс и путь» (BRI), которая направлена на расширение глобальных связей. В то время как такие учёные, как Джонстон (2018), рассматривают BRI как китайскую внешнюю политику, которая стремится установить основы китайского глобального примата, BRI также имеет задатки механизма, который расширит возможности Глобального Юга и культивирует расширенное сотрудничество внутри BRICS. Вдохновлённый древним Шёлковым путём, который связал Дальний Восток с Европой, Ближним Востоком и Восточной Африкой, BRI стремится построить инфраструктурные и торговые сети, используя коллективные глобальные торговые пути, торговые центры и порты BRICS. Инициируя важнейшее сотрудничество в рамках Глобального Юга, BRICS, похоже, собирается сократить разрыв в инфраструктуре и развитии в наименее развитых странах (НРС) и вытеснить статус благодетеля, который западные страны культивировали с конца Второй мировой войны. Кроме того, содействие сотрудничеству Юг-Юг направлено на создание самообеспеченности и экономической независимости, что отвлечёт потребителей и бенефициаров от Запада и ослабит их базу власти.

В то время как Китай структурировал свою международную помощь в целях развития (МАР) в форме инициативы «Пояс и путь», Индия дополнила усилия МАР BRICS серией грантов, прямых инвестиций и технической координации. Будучи региональной державой, Индия сосредоточила свою помощь в целях развития в пределах своей сферы влияния, причём основными получателями были Бутан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка и Мальдивы. Интересно, что BRICS, похоже, признал пренебрежение западного мира развитием Африки и надеется направить свои усилия в области развития именно туда. Инициатива «Пояс и путь» направила значительные инвестиции в стратегически расположенные африканские страны, и Китай стремился получить доступ к портовым сооружениям Джибути за счёт финансирования обширных инфраструктурных проектов, таких как железная дорога Аддис-Абеба-Джибути. Китай также проводит свой ежегодный Форум по Китайско-Африканскому сотрудничеству (FOCAC), в то время как Индия расширила этот вопрос своим саммитом Индийско-Африканского форума. Как отмечает Абденур, установление ключевых африканских отношений демонстрирует желание углубиться в нетронутую и неухоженную территорию в попытке сократить разрыв между западным доминированием. Это нашло отражение в действиях по включению Южной Африки в блок «БРИК», демонстрирующих свои сильные интересы в Африке, и рассматривающих Южную Африку как «ворота» в Африку.

Камни преткновения на пути к вызову Западу

Прежде всего, большая часть препятствий блока BRICS лежит внутри страны из-за различий, которыми обладают их государства-члены, что перевешивает их общность, вызывая опасения по поводу безопасности и внешнеполитической сплочённости. В основе неадекватного внешнеполитического перекрытия БРИК лежит политическая и идеологическая разобщенность, варьирующаяся от различных политических и экономических структур до различных культурных и религиозных практик. Возможно, это не относится к послевоенному либеральному порядку, когда западные экономики и политические системы в значительной степени свободны и демократичны, что делает внешнюю политику и разделение ценностей бесшовными на самом деле. Политически Китай и Россия характеризуются авторитарными администрациями, в то время как Южная Африка, Бразилия и Индия считаются дефектными демократиями, которые участвуют в демократических выборах, но им мешает ограниченная прозрачность и слабая позиция по правам человека.

Более того, в то время как BRICS исходил из своего объединенного недовольства западными глобальными финансовыми и экономическими институтами, BRICS, по-видимому, не обладает задатками единого экономического блока. Китай позиционирует себя как социалистическую страну свободного рынка, отличающуюся либеральной экономической практикой торговли, смешанной с авторитарным государственным контролем над экономической политикой и ресурсами. На другом конце спектра Бразилия, Индия и Южная Африка в основном проводят либеральную рыночную политику, в то время как Россия находится в середине. Кроме того, следует признать, что экономика Бразилии, Южной Африки и России ориентирована на сырьевые товары, а это означает, что они более уязвимы к нестабильности на международных товарных рынках, в отличие от промышленно развитых стран G7. Это делает BRICS потенциально менее экономически устойчивым перед лицом глобальных спадов.

Несмотря на сильный экономический рост, который привёл их на мировую арену, отдельные государства-члены BRICS сталкиваются с растущей озабоченностью по поводу внутренних проблем социального, политического и имущественного неравенства. По мнению Cooper, Antkiewicz & Shaw (2007), это связано с отсутствием социальных реформ и трениями с устоявшимися демократическими институтами, побочным продуктом авторитарных режимов и ошибочных демократий. Южная Африка классифицируется как страна с доходом выше среднего, но страдает от последствий Апартеида и неравенства доходов. Например, средний уровень безработицы среди чернокожих южноафриканцев достиг 30%, в отличие от 4%-8% белых южноафриканцев. Кроме того, внутренняя борьба Индии с экстремистскими воинствующими группировками и религиозный конфликт с приграничными странами препятствовали их развитию.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Китайская денежно-кредитная политика обладает возможностями для дальнейшего сокращения RRR

Что касается России, то с момента распада Советского Союза её огромные запасы ресурсов и значительная территория катализировали ее постепенное продвижение к рыночным экономическим реформам. Хотя это дало стране образованную и высококвалифицированную рабочую силу, страна страдает от коррупции, политических распрей и радикальных сепаратистских движений. Кроме того, избыток низкоквалифицированных российских рабочих привёл к «промышленной бедности», вызвав неадекватную заработную плату и высокий уровень безработицы среди низших слоев населения. С глобальной точки зрения, неравенство в богатстве является проблемой, которая поражает весь мир, даже затрагивая развитые экономики, но в вакууме эти проблемы могут помешать BRICS коллективно решать международные проблемы, решая сначала свои собственные внутренние потребности.

Ещё одним важным отличием, которое могло бы стать разделительной точкой между государствами-членами BRICS, были бы их различные отношения с западным колониализмом и позиция в отношении западной внешней политики, сформировавшей их национальные интересы. Для иллюстрации возьмем исторические отношения Китая с британскими колониальными державами 19-го века. Их вторжение в Китай во время Первой опиумной войны укрепило шаткое доверие Китая к Западу. Несмотря на это, Ли утверждает, что Китай боготворит западную современность, но ненавидит институты, политические системы и идеологии, которые сформировали их развитие. В результате своей колониальной истории Индия также испытывает двойственные чувства по отношению к Западу, но отличается от Китая тем, что она более соответствует мировому порядку, возглавляемому Западом, предположительно в качестве стратегии продвижения своих национальных интересов.

Рабство и расовое угнетение были жестокой чертой колониальной истории Южной Африки и Бразилии, и это общее колониальное прошлое привело их к многовековой отсталости. Эта схожая история и прежние трансатлантические связи побудили Бразилию строить отношения с лузофонными африканскими странами. С другой стороны, Россия исторически функционировала как колонизатор, переживая периоды огромной мощи и обладая огромной военной мощью. Их решимость вернуть себе прежний статус великой державы может поставить их в противоречие с целями BRICS. Имея это в виду, этот особый опыт общения с западными державами также сформировал их сегодняшнюю реакцию на западную политику. Это было видно с аннексией Крыма Россией и последующими введенными санкциями. Реакция стран BRICS на крымский кризис была разрозненной и расплывчатой, подчёркивая влияние западного доминирования на их внешнюю политику и их нежелание поддерживать расходящуюся политику других стран-членов.

Что касается расхождений в политике и интересах, то основным камнем преткновения, который может помешать будущему росту BRICS, станут непростые геополитические отношения между Индией и Китаем. Индия продемонстрировала поддержку американской политики «Азиатского поворота» в сдерживании Китая. В свою очередь, Китай также поощряет принятие Пакистаном закона о противовесе доминированию Индии в Южной Азии и отвергает предложения Индии о постоянном членстве в Совете Безопасности ООН. Из-за своего статуса региональной державы эти две страны рассматриваются как соперники за господство на азиатском континенте, участвуя в территориальных спорах с 1962 года, несмотря на ведение двусторонней торговли друг с другом. Беспокойство по поводу потенциального доминирования друг друга тормозит сотрудничество BRICS и его развитие. С помощью вышеупомянутой инициативы «Пояс и путь» Индия решила держаться подальше от этого проекта, давая понять, что Индия присоединилась к BRICS для продвижения своих экономических интересов, а не бросает вызов Западу через сотрудничество.

Заключительные мысли: Мягкая сила и Вытеснение Западного доминирования

С возможностью западного упадка на горизонте, распространяемого возможным уменьшением возможностей Америки как лидера в международной системе, BRICS имеет хороший шанс предложить недовольным, глобальным странам Юга альтернативу западным институтам и бросить вызов их доминированию в будущем. Однако есть ещё элементы, которые BRICS необходимо развивать, чтобы бросить вызов западному порядку. Да, первоначальный мандат BRICS был нацелен на инициативы в финансово-экономической сфере, но это ограничивает их коллективный потолок как претендента на доминирование Запада. Несмотря на свою убывающую жёсткую силу и необходимость восстановления своего политического капитала после эпохи Трампа, Соединенные Штаты по-прежнему являются бесспорной глобальной культурной сверхдержавой и будут продолжать оставаться ею благодаря всемирному принятию своих культурных и социальных норм. Демократия и идеалы свободы воспринимаются преимущественно благосклонно, обеспечивая Западу преимущество в идеологическом превосходстве. Западные СМИ, музыка, кино, поп-культура и литература пронизывают повседневную жизнь, и было бы трудно представить, что мандаринский язык обогнал английский как де-факто глобальный язык выбора.

Блоку BRICS не хватает мягкой силы. Отчасти это объясняется авторитарностью и непрозрачностью администраций её ведущих членов, что ограничивает их легитимность на мировой арене по сравнению с Западом. Однако эта ситуация быстро меняется из-за политики и кампаний, направленных на продвижение их культурного влияния на международном уровне. Примером этого может служить растущее присутствие российских государственных информационных агентств, таких как Russia Today (RT), и создание в 2014 году государственного информационного агентства Sputnik, которое выпускает российскую пропаганду или дезинформацию на местных языках, чтобы доминировать в информационной войне, как предупреждает Хиллари Клинтон.

Страны-члены BRICS приветствовали перспективу проведения крупных спортивных мероприятий, таких как Чемпионат мира по футболу и Олимпийские игры, которые часто являются демонстрацией современности страны. В условиях пандемии COVID-19 Южная Африка стала мировым лидером в области оказания медицинской помощи, примером чего является ее передовая роль в разработке вакцин и пропаганде справедливого доступа (Sheldrick, 2021). Кроме того, Южная Африка добилась успехов в том, что находится на переднем крае отстаивания идеалов прав человека и подталкивает страны BRICS к приоритетным дискуссиям по этому вопросу, подчёркивая своё мастерство в вопросах, культивирующих мягкую силу. Короче говоря, БРИКС должен быть чем-то большим, чем экономический союз, чтобы иметь шанс бросить вызов западноцентричному мировому порядку.

Поддержка этих инициатив была бы попыткой решить их индивидуальные политические разногласия созданием коллективного видения мира, которое способствовало бы дальнейшему развитию BRICS от замены финансового института к альтернативному мировому порядку. Они также должны продолжать заполнять пробелы во внешней политике Запада, пользуясь сокращением американской внешней помощи, и продолжать расширять своё присутствие на Глобальном Юге. С учётом сказанного коллективная мощь BRICS и региональное влияние её стран-членов могут вырасти, чтобы бросить вызов западному господству в будущем и проложить путь к демократизации мирового порядка, но она будет бороться за это без дальнейших обязательств и согласованного сотрудничества между её странами-членами.

Статья «Блок BRICS: один фунт за другим претендент на господство Запада?», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника сайта E-Ir Info – Назрул Назри.

Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.

посмотрите другие новости Китая на prc.today

Цифровая интеграция в торговле, логистике и цепочках поставок с Китаем

Инвестиции Китая в порты в Шри-Ланке

BRI в отношениях ЕС и Китая: Геостратегические ставки

Соглашения о сотрудничестве и меморандумы о взаимопонимании в рамках инициативы «Пояс и путь»

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button