Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» направлен на улучшение использования и защиты товарных знаков путем устранения антиконкурентного поведения и упрощения некоторых регистрационных процедур. Он также модернизирует существующий закон, расширяя защиту использования товарных знаков в электронной коммерции и в Интернете. Мы рассмотрим некоторые из основных предлагаемых изменений и обсудим их влияние на бизнес-среду КНР.
НУИС КНР (CNIPA) опубликовало проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» для общественного обсуждения до 27 февраля 2023 года.
Поправки к Закону КНР «о товарных знаках» в значительной степени направлены на улучшение применения товарных знаков, что включает решение таких проблем, как недобросовестная регистрация, самозахват товарных знаков и накопление товарных знаков. Конечная цель изменений – это улучшение качества обслуживания потребителей за счет укрепления легитимности зарегистрированных товарных знаков и улучшения деловой среды путем искоренения антиконкурентной практики пользования товарными знаками.
Ниже мы обсудим некоторые из этих изменений и то, как они могут помочь оптимизировать административные ресурсы и улучшить надзор и управление товарными знаками.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Скорректированный объем товарных знаков
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» несколько скорректировал круг типов элементов, которые могут быть юридически зарегистрированы в виде товарного знака. Статья четыре проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» сохраняет основное определение товарного знака, содержащееся в действующем Законе КНР «о товарных знаках», в котором говорится, что товарный знак относится к «символам, которые могут использоваться для идентификации и различения источника товаров или услуг».
Проект поправок также сохраняет тот же список символов, которые могут быть зарегистрированы в виде товарного знака, а именно: текст, графика, буквы, цифры, объемные символы, сочетания цветов и звуков, а также комбинации вышеупомянутых элементов. Тем не менее, он также добавляет пункт «другие элементы», который, по мнению некоторых экспертов в области права, ослабляет объем допустимых элементов и, возможно, дает необычным типам элементов, таким как запахи или вкусы, более сильную правовую основу для регистрации в виде товарных знаков.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Запрет повторных заявок и ограничение количества товарных знаков на одного владельца
Статья 14 нового проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» предусматривает, что, если не указано иное, один заявитель может зарегистрировать только один идентичный товарный знак для идентичного товара или услуги. Он также уточняет (в статье 21) конкретные обстоятельства, при которых повторная регистрация запрещена.
В частности, лицо не может подать заявление на регистрацию (для того же товара или услуги), который совпадает с товарным знаком, на который они ранее подали заявку или зарегистрировали, или если он был аннулирован, отозван или признан недействительным в течение одного года с даты регистрации.
В статье также разъясняются исключения для дубликатов приложений, а именно:
- В связи с потребностями производства и эксплуатации вносятся незначительные улучшения на основе фактического использования предыдущего товарного знака;
- Непродление более раннего товарного знака по причинам, не связанным с заявителем;
- Ранее зарегистрированный товарный знак был аннулирован в связи с несвоевременным представлением инструкции по использованию товарного знака, но фактически использовался ранее зарегистрированный товарный знак;
- По причинам, не связанным с заявителем, более ранний товарный знак был аннулирован из-за непредставления доказательств использования в процедуре аннулирования неиспользования в течение трех лет подряд, но более ранний товарный знак фактически использовался;
- Прежний товарный знак объявляется недействительным из-за конфликта с прежними правами или интересами других лиц, но прежние права или интересы больше не существуют;
- Другие уважительные причины для повторной или повторной подачи заявления на регистрацию товарного знака.
Согласно официальному разъяснителю, опубликованному вместе с проектом поправок к Закону КНР «о товарных знаках», эта поправка направлена на борьбу с незаконными действиями, такими как злонамеренная повторная подача заявления на регистрацию оригинального товарного знака и повторная подача заявки на регистрацию сразу после истечения срока действия. Это поможет укрепить легитимность товарных знаков и уменьшить путаницу для потребителей, возникающую в результате такого поведения, как «эстафетная регистрация», когда компания или физическое лицо регистрирует товарный знак каждые три года, чтобы предотвратить его отзыв из-за несоблюдения использовать в течение трех лет подряд (в соответствии с положениями Закона КНР «о товарных знаках»).
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Разъяснение «недобросовестного» использования полученных товарных знаков и связанных с этим штрафов
Что касается положений о повторных обращениях, упомянутых выше, новый проект поправок также впервые определяет понятие «злонамеренных» или «недобросовестных» обращений и предусматривает наказания за такое поведение.
Статья 22 проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» определяет недобросовестную регистрацию товарного знака как:
- Подача большого количества заявлений на регистрацию без цели использования, тем самым нарушая порядок регистрации товарных знаков;
- Подача заявления на регистрацию путем обмана или иными неправомерными способами;
- Подача заявления на регистрацию, которое наносит ущерб национальным интересам, общественным интересам или имеет другие серьезные неблагоприятные последствия;
- Нарушение положений статьи 18 Закона КНР «о товарных знаках» [запрещение копирования, имитации или перевода общеизвестного товарного знака], статьи 19 Закона КНР «о товарных знаках» [ограничение агентам или представителям регистрации товарных знаков основного или представляемого лица на свое имя без разрешения] и статьи 23 Закона КНР «о товарных знаках» [ограничение предварительной – принудительная регистрация товарного знака, уже имеющего определенный уровень влияния] настоящего Закона, умышленно наносящий ущерб законным правам или интересам других лиц или преследующий неправомерные интересы; или
- Подача заявки на регистрацию товарного знака другими злонамеренными способами.
В новом проекте поправок к Закону КНР «о товарных знаках» также изложены наказания за нарушение положений статьи 22. Согласно статье 67 проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках», любое из вышеперечисленных действий может привести к предупреждению и штрафу в размере до 50 000 юаней (7 280 долларов США). В серьезных случаях может быть наложен штраф в размере от 50 000 до 250 000 юаней (36 402 доллара США). Любые доходы, полученные незаконным путем, также будут конфискованы.
Между тем, статья 83 поправок к Закону КНР «о товарных знаках» позволяет лицам или предприятиям, пострадавшим от одного из описанных выше «недобросовестных» регистрационных действий, подавать иск в народный суд, если незаконное поведение причиняет убытки. Компенсация должна покрывать как минимум разумные расходы, уплаченные другой стороной для прекращения подачи недобросовестного заявления на регистрацию товарного знака.
Более того, если незаконное поведение наносит ущерб национальным или общественным интересам или вызывает серьезные неблагоприятные последствия, то прокуратура может подать иск в народный суд.
Уточнение концепции «недобросовестной» регистрации товарных знаков и введение санкций за нарушения имеют большое значение для улучшения деловой среды в КНР, поскольку защищают компании и частных лиц от антиконкурентного поведения и дают им возможность получить компенсацию. Он также обеспечивает гораздо более прочную правовую основу для подачи исков и защиты товарных знаков, поскольку многим судам ранее приходилось полагаться на положения, изложенные в Законе КНР о борьбе с недобросовестной конкуренцией, чтобы выносить решения по спорам «о товарных знаках» в связи с недобросовестной регистрацией.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Сокращенный срок для возражения против товарного знака
Согласно действующему Закону КНР «о товарных знаках», ранее владельцу прав на товарный знак или заинтересованному лицу разрешается выдвигать возражения против регистрации товарного знака в течение определенного периода времени, если они считают, что регистрация нарушает определенные положения закона. Новый проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» сокращает этот период возражения с трех месяцев до двух (статья 36).
Как в проекте поправок к Закону КНР «о товарных знаках», так и в действующем Законе «о товарных знаках», в случае подачи возражения в течение разрешенного периода возражения, соответствующие органы обязаны заслушать доказательства, представленные истцом и заявителем, и принять решение о том, следует ли или не предоставлять регистрацию товарного знака в течение 12 месяцев после истечения срока возражения.
Однако по действующему законодательству, если соответствующее ведомство решит не одобрять регистрацию, а заявитель недоволен таким результатом, они могут запросить пересмотр. Затем у властей будет еще 12 месяцев, чтобы провести проверку и принять другое решение. Если это рассмотрение не приведет к изменению результата, заявитель может подать иск в народный суд.
Между тем, в соответствующей статье проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» (статья 39) исключена процедура пересмотра в случае отказа, а это означает, что единственным выходом заявителя является непосредственное обращение в суд.
Согласно пояснителю, опубликованному вместе с проектом поправок, эти изменения были внесены с целью повышения эффективности и снижения затрат на приобретение и защиту прав для всех сторон. Отмена процедуры рассмотрения в случае решения не регистрировать товарный знак на основании возражения уберет 12 месяцев времени административного рассмотрения, а сокращение периода возражения также позволит людям быстрее получить права на товарный знак.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Новые положения об отзыве товарного знака
В целях усиления принципа «использования» для товарных знаков в новом проекте поправок предлагаются три новых сценария, при которых органы власти имеют право аннулировать регистрацию товарного знака. В действующем Законе КНР «о товарных знаках» уже очерчено несколько сценариев, при которых товарный знак может быть отозван, а новый проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» добавляет еще несколько.
Первый связан с требованием к владельцам товарных знаков представлять объяснение использования товарного знака каждые пять лет, о чем говорилось выше. В этом процессе Департамент администрирования ИС Государственного совета обязан проводить выборочные проверки для проверки подлинности информации, которую заявитель предоставляет, объясняя, для чего используется или будет использоваться товарный знак. Этот отдел также может потребовать от заявителя предоставить дополнительную информацию, когда это необходимо. Если в ходе этой процедуры будет установлено, что предоставленная информация или объяснение недействительны, товарный знак может быть отозван.
В дополнение к описанному выше сценарию в статье 49 проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» также изложены еще три конкретных сценария, при которых товарный знак может быть отозван. Это:
- Использование зарегистрированного товарного знака приводит к неправильному пониманию соответствующей общественностью качества и других характеристик продукта или места происхождения;
- Регистраторы коллективных знаков и сертификационных знаков нарушают положения статьи 63 настоящего Закона [в которой излагаются незаконные действия по регистрации коллективных товарных знаков], и обстоятельства являются особенно серьезными; и
- Использование зарегистрированного товарного знака или осуществление права на исключительное использование зарегистрированного товарного знака наносит серьезный ущерб общественным интересам и приводит к серьезным неблагоприятным последствиям.
Любое юридическое лицо может запросить отзыв товарного знака, если выявлен любой из вышеперечисленных сценариев. Однако последние два сценария представляют собой сценарии, в которых Административный департамент ИС Государственного совета имеет право напрямую отозвать товарный знак, что значительно расширяет полномочия и обязанности административных органов.
Основная цель этих поправок – сократить количество товарных знаков, которые либо простаивают, либо используются ненадлежащим образом, что будет способствовать как укреплению прав потребителей, так и созданию более здоровой деловой среды. Тем не менее, для эффективного применения этих положений по-прежнему требуется более подробная информация о стандартах проверки для определения того, является ли использование товарного знака недействительным.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Более высокие обязательства для владельцев товарных знаков
Проект поправок требует, чтобы владельцы товарных знаков доказывали необходимость более частого использования определенного товарного знака для сохранения права собственности на него.
В статье 5 проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» говорится, что если физическое или юридическое лицо хочет получить исключительное право на использование товарного знака для использования или обещанного использования в своих товарах или услугах, то они должны подать заявку на регистрацию товарного знака в Администрацию интеллектуальной собственности (ИС) Государственного совета.
Между тем, статья 61 проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» требует от владельцев регистрации товарных знаков разъяснять Департаменту администрирования ИС Госсовета использование товарного знака на утвержденных товарах или уважительные причины неиспользования каждые пять лет с даты первоначального утверждения регистрация товарного знака. Это должно быть сделано в течение 12 месяцев после истечения пятилетнего периода. Регистрант может сделать коллективное заявление об использовании нескольких товарных знаков. Если объяснение не будет предоставлено в течение 12-месячного срока (и последующего шестимесячного льготного периода), регистрация товарного знака будет аннулирована.
Это также больше соответствует международным правилам и практике использования товарных знаков. Он дополняет и совершенствует процедуры отзыва товарных знаков в соответствии с действующим законодательством «о товарных знаках», которые в настоящее время в основном осуществляются посредством «пассивного применения». В случае его реализации у владельцев регистраций товарных знаков возникнут более высокие требования и возникнут дополнительные проблемы в отношении использования и поддержания своих товарных знаков.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Разъяснение прав на запрет использования товарных знаков
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» содержит больше разъяснений относительно сценариев, в которых владелец товарного знака имеет или не имеет права запрещать или ограничивать другое лицо в использовании своего товарного знака.
Статья 62 проекта поправок к Закону КНР «о товарных знаках» гласит, что обладатель исключительных прав на зарегистрированный товарный знак не имеет права запрещать другим лицам использовать товарный знак определенными способами, соответствующими коммерческой практике. Это:
- Добросовестное использование собственного имени, обозначения или адреса;
- Описание типа, характера, качества, функции, использования, веса, количества, стоимости, географического происхождения и других характеристик товара или использование географического названия, содержащегося в зарегистрированном товарном знаке, общего названия товара, а также графики, модели, технического термина или других обозначений, относящиеся к данному описанию; и
- Использование зарегистрированного товарного знака только для указания цели, применимого объекта или области применения продукта, за исключением случаев, когда это может ввести общественность в заблуждение. Обладатель исключительного права на использование зарегистрированного товарного знака не вправе запрещать другим лицам правомерное использование формы самого изделия, содержащейся в зарегистрированном товарном знаке объемного знака, формы изделия, необходимой для получения технических эффектов или формы, которая придает продукту существенную ценность.
Кроме того, если идентичный или сходный товарный знак использовался другим лицом до того, как заявитель подал заявку на регистрацию товарного знака, и товарный знак приобрел определенный уровень влияния до регистрации его использования на аналогичных товарах, то владельцу товарного знака не разрешается запрещать пользователю продолжать использовать товарный знак в том виде, в котором он использовался первоначально. Однако они могут попросить предыдущего пользователя добавить еще один элемент для различения товарных знаков.
Основная цель этой поправки – предотвратить злоупотребление владельцами исключительных прав своими правами на товарный знак, чтобы помешать другим людям вести нормальную и допустимую коммерческую деятельность с товарным знаком.
В этом положении проводится различие между «основным значением» и «вторичным значением» товарного знака. Лицо, регистрирующее товарный знак, который уже использовался другим лицом (использующим его в «первоначальном значении»), имеет исключительные права на товарный знак только в том объеме использования, для которого он был зарегистрирован («вторичное значение»). Поэтому они не имеют права запрещать лицу использовать товарный знак в рамках основного значения. Это улучшает здоровую конкуренцию между предприятиями, поскольку предотвращает такое поведение, как сквоттинг товарных знаков другого бизнеса или имени человека.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Электронная коммерция и онлайн-торговые знаки, включенные в сферу использования
Существенным изменением в проекте поправок к Закону КНР «о товарных знаках» является добавление впервые положений об использовании товарных знаков для электронной коммерции и в Интернете.
В статье 57 действующего Закона КНР «о товарных знаках» перечислены семь действий, которые считаются нарушением исключительных прав владельца товарного знака. Проект поправок Закону КНР «о товарных знаках» дополняет перечень еще одним пунктом (статья 72 проекта поправок), в котором говорится, что нарушением исключительных прав владельца товарного знака считается «использование без разрешения владельца регистрации товарного знака обозначения, тождественного или аналогичен чужому зарегистрированному товарному знаку в электронной коммерции, связанному с тем же товаром или аналогичными товарами, что вводит общественность в заблуждение».
В прошлом при рассмотрении дел о нарушении прав на товарные знаки в Интернете практикующим юристам приходилось учитывать обстоятельства конкретного дела и причиненный ущерб, чтобы оценить, считается ли такое поведение нарушением. С этим дополнением дела о нарушении прав на товарные знаки в Интернете будут иметь гораздо более сильную правовую основу для доказательства того, что нарушение имело место.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках» также добавил использование товарных знаков «через Интернет или другие информационные сети» к объему того, что считается «использованием» товарного знака в соответствии с законом. Это еще раз подчеркивает тот факт, что действия с товарными знаками в Интернете влекут за собой те же юридические обязательства, что и в оффлайне.
Эти поправки к Закону КНР помогут привести китайское законодательство «о товарных знаках» в соответствие с быстро развивающейся цифровой средой КНР. Они также предоставляют возможности для включения товарных знаков для новых типов технологий и новых сценариев онлайн-приложений в рамках правовой защиты в будущем.
Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Как поправки к Закону КНР помогут улучшить деловую среду в КНР?
В проекте поправок к Закону «о товарных знаках» предпринимаются согласованные попытки улучшить деловую среду в КНР и повысить надежность товарных знаков, чтобы сделать систему более надежной для потребителей. Это включает в себя борьбу с антиконкурентной и монополистической практикой, такой как повторная регистрация, хранение товарных знаков и другие недобросовестные регистрационные действия.
Кроме того, он также снижает некоторые административные барьеры, такие как сокращение сроков рассмотрения возражений против регистрации товарных знаков, что может помочь ускорить процедуры регистрации и уменьшить административное бремя. Расширение полномочий правоохранительных органов может также помочь в борьбе с нарушениями прав на товарные знаки и позволить властям более эффективно рассматривать жалобы компаний на нарушение прав на товарные знаки, тем самым укрепляя соблюдение правил в отношении товарных знаков.
Все это позитивные шаги, направленные на упрощение ведения бизнеса в КНР и создание более справедливой и конкурентной деловой среды.
Статья «Проект поправок к Закону КНР «о товарных знаках»: Улучшение использования и защиты интеллектуальной собственности» подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Arendse Huld.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Регулятор рынка Китая разработал новые правила онлайн-рекламы
