Чужая страна, чужие законы – об этом нельзя забывать – Портал PRC.TODAY.
(Silk Road Briefing) – Переговоры с китайскими организациями, будь то правительство, государственные или частные предприятия, требуют понимания китайских законов, систем регулирования и культуры. Затем это должно быть связано с местными законами и правилами в резиденции проекта, а также с соответствующими законами и правилами, которые могут регулировать другие заинтересованные стороны.
Неразумно вести переговоры без опытного китайского персонала. Китайцы будут подходить к переговорам с китайской нормативной, правовой и налоговой точки зрения, а не с вашей. Этот пробел необходимо преодолеть, чтобы избежать любых будущих споров, конфликтов или ненужных финансовых расходов.
Слишком часто мы видим, как иностранные государственные чиновники берут на себя ответственность за переговоры или обращение с предметами, которые они недостаточно квалифицированы или опытны, чтобы полностью понять. Эго часто может занять место обычного делового здравого смысла и практики. Результаты могут быть дорогостоящими, а также карьерными и политически вредными на самом деле. Рекомендуется нанимать сторонних консультантов с глубоким опытом работы в Китае. Я выделяю некоторые общие вопросы, которые необходимо решить следующим образом:
Место подписания договора
Где и как подписывается договор, может оказать влияние на то, чей нормативный режим его регулирует. Контракты, подписанные в Китае, считаются подлежащими китайскому законодательству. В то время как электронная торговля в настоящее время делает физическую часть договорного домициля менее очевидной, в контрактах должно быть чётко указано, какие законы о домициле должны применяться.
Это также относится и к арбитражным оговоркам. Китай создал ряд арбитражных судов «пояса и пути», однако до сих пор существует некоторый вопрос относительно их беспристрастности. Существуют различные варианты этого с точки зрения размещения арбитражных оговорок во взаимно нейтральных юрисдикциях и определения условий.
Соглашения о неразглашении информации
Некоторые проекты могут быть секретными и/или содержать элементы государственной тайны. В этом случае все сотрудники, имеющие доступ к конфиденциальной информации, должны подписать соглашения о неразглашении (NDA).
Санкции
Некоторые китайские государственные предприятия и должностные лица были помещены под санкции Соединенных Штатов и ЕС. Это необходимо изучить на предмет любых будущих трудностей, которые могут возникнуть (а могут и не возникнуть), чтобы избежать будущих потенциальных наказаний, назначенных на более позднем этапе. Следует предпринять меры по предотвращению риска санкций.
Управление проектом
Согласно китайскому законодательству, определенные должности, такие как «генеральный менеджер», обладают широкими юридическими полномочиями. Необходимо понять последствия назначения персонала и установить для него конкретные правила подчинения. Ключевым вопросом является то, кто управляет проектом, его финансированием и внутренними сдержками и противовесами.
Труд
Многие проекты BRI включают китайскую рабочую силу, часто включаемую в общий пакет. Затраты на рабочую силу различаются по всему Китаю – знаете ли вы о местных показателях занятости в Китае, убедившись, что вы не переплачиваете? Лейбористы также решают технические местные вопросы, такие как выдача виз. Например, было много случаев, когда китайские рабочие приезжали по туристическим визам. Облагается ли китайский труд местным подоходным налогом? Могут ли быть получены отказы? Кто обеспечит жильём, питанием, медицинской страховкой и услугами репатриации? Все эти вопросы требуют уточнения.
Финансирование
Как будет финансироваться этот проект? На каких условиях? Это требует принятия решений относительно механизмов финансирования и структурирования, используемых банков, отчётности, комплаенса и аудита. Требуются ли какие-либо штрафы за несоблюдение требований или задержки? Следует ли создавать стимулы для завершения проекта к определенной дате?
Мы видели проблемы, например, когда применимые процентные и валютные курсы не были должным образом описаны, что привело к тому, что иностранное правительство столкнулось с непредвиденными валютными сборами при изменении валютных курсов. Необходимо предусмотреть арбитраж и пересмотр условий погашения задолженности. Как мы недавно видели, пандемия Covid-19 привела к тому, что у многих правительств закончился капитал. Решать подобные вопросы легче, если заранее определен путь к переговорам и на каких условиях был предварительно согласован форс-мажор и квалификация этого обстоятельства.
Применимые налоги, соглашения о свободной торговле и двойном налогообложении
Вызовет ли природа проекта какое-либо воздействие местных налогов или пошлин? Как это будет сделано и кем? Существуют ли уже какие-либо двусторонние инвестиционные договоры, соглашения об избежание двойного налогообложения или Соглашения о свободной торговле, которые могут смягчить любое налоговое бремя?
Отношения с третьими лицами
Какие соображения вытекают из других, возможно соседних, стран, также участвующих в проекте? Какие региональные соглашения о сотрудничестве, согласование технологий, доступ, конкуренция, конфиденциальность, вопросы закупок должны быть решены?
Стандарты контроля качества, экологические вопросы
Кто будет управлять аспектом контроля качества, а также экологическими соображениями и соблюдением требований? Неправильное понимание этого может иметь серьёзные политические последствия. Как и кем будет осуществляться контроль качества? Кто будет изучать экологическое воздействие? Китай учредил консультативный совет для оказания помощи в озеленении инициативы «Пояс и дорога». Вам нужно обратиться к ним? Какие местные стандарты и нормативные акты необходимо учитывать?
Импорт-экспорт
Китайская сторона, вероятно, будет импортировать большое количество оборудования, часть которого будет репатриирована после завершения проекта. Начисляется ли вам амортизация? Другие составят часть самого проекта. Опять же, кто будет проводить контроль качества и как будут обрабатываться применимые пошлины и отказы?
Пресс-служба/PR
Возможно, было бы разумно создать медиа-отдел или специальное PR-бюро для обработки запросов СМИ о проекте. Это особенно верно в демократических странах. Точно так же, если возникнут какие-либо проблемы на месте, СМИ или оппозиционные политические силы могут захотеть воспользоваться этим. Наличие непредвиденных обстоятельств на месте, чтобы справиться с такими обстоятельствами, является мудрым в действительности.
Местная безопасность
Некоторые проекты осуществляются в опасных или нестабильных регионах, в то время как кража оборудования или активов на месте также должна рассматриваться. Кто это обеспечит? На каких условиях и при каких условиях можно использовать оборудование и разрешение в случае оружия?
Краткие сведения
Очень важно убедиться, что кто-то из вашей переговорной команды знаком с китайским законодательством и китайскими ожиданиями. Это означает, что обязательным условием должно быть обеспечение должной осмотрительности, а в идеале – обзор третьей стороны с вашей стороны. Неправильное заключение этих контрактов, учитывая их саму природу, может иметь весьма пагубные карьерные, финансовые и политические последствия для неосторожных или наивных правительств и их должностных лиц. Разумно отнестись к этому вопросу серьёзно.
Статья об управлении подводными камнями при работе с проектными контрактами инициативы «пояс и дорога», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства Silk Road Briefing – Chris Devonshire-Ellis.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
В Британии после Брексита не хватает азиатских торговых соглашений
